在《未成年人網絡保護條例》（以下簡稱《條例》）即將施行之際，2023年12月23日，團中央維護青少年權益部聯合中國互聯網絡信息中心、中國青少年新媒體協會，在京召開“宣傳貫徹《條例》 益起助力成長”主題研討會。全國人大代表、全國政協委員、相關職能部門、專家學者、行業協會、公益機構、中小學生、家長以及媒體代表共80余人參會。
會上，團中央維護青少年權益部發布《第5次全國未成年人互聯網使用情況調查報告》成果，發布《團團微課·青少年網絡素養公開課（第二季）》產品。與會人員圍繞主題深入開展交流研討，大家一致認為，《條例》作為我國第一部專門性的未成年人網絡保護綜合立法，是貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記關于青年工作的重要思想，進一步完善互聯網領域治理體系，健全青少年健康成長法治保障的重要舉措，在未成年人保護工作領域具有里程碑意義。良法善治，重在實施。會議發起“宣傳貫徹《條例》 益起助力成長”各方共識，并呼吁社會各界共同為未成年人打造綠色、清朗、安全、健康的網絡空間。
自2018年起，團中央維護青少年權益部、中國互聯網絡信息中心（CNNIC）連續5年對未成年人互聯網使用情況開展全國性調查，并向社會公開發布研究成果。《第5次全國未成年人互聯網使用情況調查報告》（以下簡稱《報告》）基于對全國31個省（自治區、直轄市）的小學、初中、高中及中等職業學校31,688名未成年學生、11,624名家長、787名教師的抽樣調查，圍繞未成年人互聯網普及、網絡接入環境、網絡使用特點、上網教育與引導、網絡安全與權益保護等方面介紹了最新情況，并對5年來的調查數據進行綜合分析，總結特點規律，研判變化趨勢，提出工作建議。
《報告》顯示，我國未成年網民規模不斷擴大，2022年未成年網民規模已突破1.93億。2018-2022年，未成年人互聯網普及率從93.7%增長到97.2%，基本達到飽和狀態。未成年人用網低齡化趨勢明顯，過去5年小學階段的未成年人互聯網普及率從89.5%提升至95.1%。城鄉未成年人互聯網普及率差距持續減小，從2018年的5.4個百分點下降至2022年的1.0個百分點。未成年人使用互聯網的廣度和深度明顯提升，九成未成年人擁有屬于自己的上網設備并主要使用手機上網，還有超過兩成的未成年網民正在使用智能手表、智能臺燈、詞典筆、智能屏等新型智能設備。教育數字化賦能未成年人網絡學習，認為互聯網對自己的學習產生了積極影響的未成年網民比例，從2018年的53.0%提升至2022年的77.4%。網絡娛樂管理體系日益完善，61.5%的未成年網民認為當前限制游戲時長的管理方式使得自己或同學玩游戲的時間明顯減少。短視頻用戶規模增長明顯，經常看短視頻的未成年網民比例從2018年的40.5%增長至2022年的54.1%，并成為未成年人獲取信息的重要渠道。AI受到未成年人廣泛關注，超過八成的未成年網民表示聽說過人工智能技術。未成年人網絡安全環境明顯改善，2022年，有72.4%的未成年網民表示，過去一年未遇到過網絡安全事件。
面對我國未成年人幾乎“無人不網”的新形勢，針對存在的城鄉應用水平差距、觸網低齡化、信息甄別意識不強、網絡技能學習淺表化、網絡普法教育不足等問題，《報告》提出了五點建議。一是促進未成年人網絡素養提升，推動城鄉未成年人更加公平地使用互聯網。二是凝聚家庭學校社會多方合力，破解未成年人用網過度問題。三是完善視頻類應用監管，加強內容的正向引導。四是重視新型網絡安全風險隱患，加強網絡普法執法和安全教育。五是緊跟人工智能發展趨勢，支持未成年人更好地學習新興網絡技術。
來源：中國互聯網絡信息中心
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